本案執行機制與論壇規劃

本案希望能搭建一個文化參與開放的公共平台，文化民主的過程必須不斷滾動式的修正，也需要不同意見、立場的朋友們以文化的公共性為最高的原則，願意持續參與國家、地方文化政策方向的討論。 本案主要執行機制由文化部部長、文化部工作小組、計畫執行團隊，透過「全案審議暨工作會議」與「諮詢委員會」（學界、業界、社群團體組成）的討論，協力議定全國文化會議與 分區論壇的進行方式與議題方向（如下頁執行機制架構圖）。

全案審議暨工作會議

成員包括：文化部部長、文化部次長、文化部工作小組核心成員、計畫執行團隊主持人（全國文化會議及文化政策白皮書、文化基本法計畫），諮詢委員會六大議題召集人與白皮書的轉 譯及撰稿人。「文化部工作小組」由各司司長、副司長或指派之代表組成，橫向整合各業務司相關政策議題決策動態及資訊，同時參與各組諮詢委員會討論。

諮詢委員會

「六大議題」架構和子議題的形成，主要由計畫執行團隊依據文化部五大施政主軸，參酌臺灣近年來的媒體文化輿論分析，同時彙整政府、民間及學界近年文化政策議題的相關研究成果、網路輿論意見，並召開顧問會議及諮詢委員會討論後修訂提出。現行行政院文化會報文化政策白皮書（草案）施政內容，則依施政內容屬性融入六大議題主軸和子議題中與民眾共同討論。 「諮詢委員會」的組成依據文化政策六大議題，邀請來自各領域產業界、學界專家和青年文化工作者共計約六十位。

各組諮詢委員的任務包括（1）議題議程設定、（2）議題資料討論分析、（3）白皮書內容轉譯討論、（4）分區論壇與網路意見彙整判讀、（5）各級論壇會議主持、引言（含文稿撰擬）及與談。會議議程與議題設定皆經由諮詢委員會討論，並由全案審 議暨工作會議商定後決議。

計畫執行團隊

提供諮詢委員會行政與研究支援，協助委員會擬定全國文化會議及分區論壇議程與議題。 臺灣藝術大學與台灣文化政策研究學會以學界及專業第三部門、民間文化智庫的角色參與計畫 規劃，串聯地方文化團體、民間顧問及合作夥伴，以中介機構的角色定位，一方面希望在實踐過程中與文化公部門展開理性溝通、協力治理，一方面基於文化公共性價值理念與政府部門展開建設性對話，適時擾動行政科層體系，讓臺灣文化公共事務和文化公共領域注入更豐富的民間生命力及文化動能。

官方網站、公民智囊團與臉書

本案核心精神為「文化公民、審議思維、公共參與、多樣平權、協力治理」，因此訊息的披露、傳達與民眾融入提案，共同創造議題，是重要關鍵。另外，團隊亦希望能克服無法到全國各縣市與民眾實際接觸的困境，因此希望開發互動性高兼具吸引力的官方網站與社群網路， 讓更多人能跨越空間的藩籬，深入關心文化議題。

在網站（http://nccwp.moc.gov.tw）中，團隊製作會議相關內容供下載、以及圖文並茂的會議懶人包讓民眾快速了解議題；而網站也舉辦文化議題提案與投票，了解民眾對於何種議 題有興趣、有哪些重要意見、有哪些是團隊思慮未及的議題。目標是鼓勵意見的表達，使全民成為公民智囊團，以達成「公共參與」之效。 民眾提案會經由後台小組審定類型，通過後將進入附議區，連署超過 500 人則會進入會議議題名單中，本案將依據「諮詢委員會」討論結果，視情況列入各場次分區論壇、全國文化會議中討論。提案會滾動式進行，直到所有會議結束後才停止提案與附議活動。

另外，本案相關的會議資訊與紀錄都公開於官方網站與社群網路（臉書：2017 年全國文化會議暨文化政策白皮書）中，包括目前已有的諮詢委員會會議記錄、文化政策白皮書草案與文化基本法草案，並開放民眾留言功能，民眾可以隨時提出意見，讓團隊進行動態修正。希望藉由社群媒體與網路無遠弗屆的特性，邀請各方對文化事務有興趣的公民一同參與，藉由新科技的發展、降低文化議題討論的門檻，進而真正接觸到民眾對文化的真實想法。

會議論壇規劃

本計畫因應公民社會發聲與公共文化參與，策畫從地方到中央的不同層級文化會議形式， 包含「分區論壇」、「離島論壇」、「主題論壇」、「預備會議」、「全國文化會議」等形式 （請見下頁論壇場次表）。希望透過民間和專業意見的分析彙蒐，反映社會真實意見，從公民社會與公民發聲的方式，建立文化政策協力治理的決策模式。 其中，分區論壇於全國南、東、中、北分四區舉辦，議題的適切性及參與模式，亦將依地方特性與主題論壇屬性調整設計。

預備會議則於全國文化會議前兩周舉行，接合前期分區論壇 會議之意見，訂定更明確的會議主題與議程。全國文化會議則針對預備會議所擬定之議題與議程，進行二天的深入會議，尋求各界對於文化政策議題之共識。 在 2017 年全國文化會議專屬網站中，依據六大議題主軸於會議前製作、發布會議懶人包， 讓民眾更容易且快速地了解會議及議題討論進度，並利用全國文化會議網站「公民智囊團」持續蒐集民眾意見，形成具體提案與附議機制，供全民於網站上投票。過程中並將適時於分區論壇、全國文化會議增減、修正討論的主題與子議題。

全國文化會議系列論壇場次表

滾動式轉譯文化政策白皮書

各分區論壇及全國文化會議均開放公民報名參與進行討論，同時於官網網路直播。執行團隊同時彙整網路公民智囊團之提案意見，於諮詢委員會、全案審議會議中討論後納入開放議程。

所有論壇場次將整理為會議實錄，於會後公開於全國文化會議網站，並提供民眾下載。執行團隊將彙整民眾論壇意見、會議實錄、政策研究等資訊，交由文化政策白皮書轉譯工作小組，針對現行行政院文化會報文化政策白皮書（草案）進行滾動式擴充與修改。

文化政策白皮書轉譯工作小組由全案審議暨工作會議成員組成，主要任務為參考公民意見、專業研究、施政主軸，轉譯、修訂現有行政院文化會報文化政策白皮書（草案），並撰擬成未來國家文化政策白皮書。